العودة   حوار الخيمة العربية > القسم العام > الخيمة السيـاسية

« آخـــر الـــمـــشـــاركــــات »
         :: نظرات في لغز اختفاء النياندرتال (آخر رد :رضا البطاوى)       :: الشكر فى القرآن (آخر رد :رضا البطاوى)       :: أنا و يهود (آخر رد :عبداللطيف أحمد فؤاد)       :: نقد المجلس الثاني من الفوائد المدنية من حديث علي بن هبة الله الشافعي (آخر رد :رضا البطاوى)       :: زراعة القلوب العضلية (آخر رد :رضا البطاوى)       :: غزة والاستعداد للحرب القادمة (آخر رد :رضا البطاوى)       :: قراءة فى مقال حديقة الديناصورات بين الحقيقة والخيال (آخر رد :رضا البطاوى)       :: قراءة في مقال ثلث البشر سيعيشون قريبا في عالم البعد الخامس (آخر رد :رضا البطاوى)       :: نقد مقال بوابات الجحيم التي فتحت فوق سيبيريا عام 1908 لغز الانفجار الكبير (آخر رد :رضا البطاوى)       :: الغرق فى القرآن (آخر رد :رضا البطاوى)      

المشاركة في الموضوع
خيارات الموضوع بحث في هذا الموضوع طريقة العرض
غير مقروءة 16-06-2009, 05:53 PM   #31
ابن حوران
العضو المميز لعام 2007
 
الصورة الرمزية لـ ابن حوران
 
تاريخ التّسجيل: Jan 2005
الإقامة: الاردن
المشاركات: 4,483
إفتراضي

الحرب العراقية الإيرانية وأثرها على مسار القضية الفلسطينية

إذا كان عقد السبعينات من القرن العشرين قد عزل مصر عن محيطها القومي، فإن عقد الثمانينات من القرن نفسه مهد لعزل العراق عن محيطها القومي وتقليل أثرها فيه. وفوق ذلك أدخل تعقيدات جديدة خلطت الألوان في السياسة العربية الرسمية وأدخلت التشويش على الساحة الشعبية العربية.

فقد كانت بغداد بمؤتمر القمة التاسع في 2/11/1978، قد حشدت العرب ليقفوا ضد اتفاقية كامب ديفيد، ولينقلوا مقر الجامعة العربية من القاهرة الى تونس، ليقرر ذلك الرد بحسم واضح للإرادة العربية الرسمية والتي توافقت مع الإرادة الجماهيرية العربية.

لكن، الحرب العراقية الإيرانية، والتي اصطف العرب رسميا فيها بدرجات متفاوتة بين التأييد الكامل (كما فعلت مصر والأردن واليمن ودول الخليج العربي) وبين رفض كامل كما فعلت (سوريا). هذا الوضع شتت معايير الرفض والاعتدال، وشوش قدرة المثقف العربي على تصنيف ما هو ثوري وما هو غير ذلك، ليؤثر بدوره على تعميق النهج الذرائعي في أوساط السياسيين ومنها الفصائل الفلسطينية.

ذرائعية العرب مقابل ذرائعية إيران

لم يكن الخطاب العقائدي العربي ذو الصبغة القومية، ينظر الى دول مثل الأردن ودول الخليج نظرة متسامحة بل ومتحالفة كما كان عليه الوضع في الحرب العراقية الإيرانية، ولم تكن مصر لتعود بتلك السرعة الى الحظيرة العربية، بل وتكون أحد أطراف شكل وحدوي مع العراق والأردن واليمن لولا تلك الحرب.

وإن كانت مبررات هذا التسامح من طرف العراق تتعلق بالإمدادات (اللوجستية) الضرورية لتحقيق الانتصار أو تحقيق أهداف الحرب، فإن إيران هي الأخرى قد سبقت العرب في المنهج الذرائعي (البراجماتي) لتحقيق أهدافها، وهذا الوضع يمتد الى أعماق التاريخ حيث تحالف الإيرانيون مع اليهود الذين سباهم (نبوخذ نصر) لينقضوا على احتلال العراق، كما تحالفوا مع البرتغاليين ليكون لهم وضع سيادي في الخليج العربي، كما استعانوا بالكيان الصهيوني في حربهم مع العراق (فضيحة إيران ـ كونترا).

الولايات المتحدة والكيان الصهيوني لم يكونا بعيدين


تعلم الولايات المتحدة كما يعلم الكيان الصهيوني الثقل الذي تشكله مصر في المجموعة العربية، وهما إن عزلاها في اتفاقية (كامب ديفيد) لم يكونا يريداها أن تكون قليلة التأثير في الأوساط العربية، فهما يريدانها أن تكون صديقا له كلمته في تحقيق أهدافهما، وعزلها بمؤتمر بغداد لن يجعلها تمارس مثل هذا الدور، لذا تم تكليفها بدور أساسي في القيام بتزويد المقاتلين العرب والأفغان في طرد الاتحاد السوفييتي من أفغانستان. وقد تم غض النظر عن معاونتها لبغداد في حربها ضد إيران لتضرب عصفورين بحجر واحد: العصفور الأول إعادة مصر للحظيرة العربية بقوة لتلعب أدوارها فيما بعد وفق ما يتلاءم مع الأهداف الأمريكية والصهيونية، والعصفور الثاني هو إطفاء صفة الحدية والثورية عن العراق، تمهيدا لعزله فيما بعد، بالإيحاء للمراقبين أن العراق قد دخل في دائرة التحالف الغربي وأصدقاءه العرب.

وقد حاولت الولايات المتحدة أن تزيد من إيهام الرأي العام العربي أنها متحالفة مع العراق في حربه مع إيران، علما بأن علاقاتها الدبلوماسية مع العراق كانت مقطوعة منذ أكثر من اثني عشر عاما، وأن تسليح العراق كان 96% من مصادر غير غربية، في حين كان 4% منها غربية بما فيها فرنسا وبريطانيا وألمانيا والولايات المتحدة.

من جانب آخر، يبدو أن الغرب كان قد أصبح غير متيقن من ولاء إيران له، خصوصا بعد إبعاد عملائه (أبو الحسن بني صدر) و (صادق قطب زاده) فأراد أن يجعل من الحرب العراقية الإيرانية فخا يقع فيه البلدان لأطول مدة ممكنة لإنهاكهما وتجنب ما قد يأتي منهما من أذى.

ولا بد من الإشارة الى أن طرد السفارة الصهيونية من طهران وإحلال سفارة لفلسطين محلها قد زاد من هذا التشويش الحاد في استيضاح الصورة.

الفصائل الفلسطينية تتبع الهيكل الرسمي العربي

كان لملاحقة المقاومة الفلسطينية من مواقعها من حدود فلسطين وإبعادها من الأردن ومن ثم من لبنان الى اليمن وتونس، واختلاط الأوراق والخنادق في الساحة العربية الرسمية، الأثر الأكبر في هبوط أحلام الفصائل الفلسطينية بتحرير فلسطين من خلال الكفاح المسلح.

كما أن ارتباطات القيادات الفلسطينية بالجسم العربي، مستمدة منه التشجيع بالمال أو الإعلام أو الرعاية للفلسطينيين الذين كانوا موزعين في أكثر من قطر عربي، ولهم من المصالح والعلاقات التي تتماس مع أداء تلك الفصائل، أثر ذلك على تكييف الموقف الفلسطيني و تعامله بشكل غير حاد مع المشاريع المطروحة.

انهيار المجموعة الاشتراكية وحرب الخليج الثانية

ما أن جاء عام 1985 حتى بدا للعالم أن الكتلة الاشتراكية مقبلة على تفتت وانهيار كبيرين، وأخذ العالم يهيئ نفسه للتغييرات المتوقعة بأي لحظة، وما أن أعلن ريغان انتصار الرأسمالية، وجاء بعده (بوش) ليبشر بالعالم الجديد، حتى أخذت أحلام الكثيرين في المنطقة بالخفوت والتلاشي.. وبعد خروج العراق من الكويت، اتضح أن كثيرا من العرب الذين كانوا يستحون من التعبير عن تفكيرهم في التصالح مع الكيان الصهيوني أنهم كانوا على تواصل دائم معه وبالسر.. ومن هنا تداعت الأقطار العربية الى مدريد في نهاية عام 1991..

وليتبين بعدها أن هناك جهدا يبذل في (أوسلو) ليعلن على الملأ بشكل اتفاقية أوسلو ..

وهذا ما سنتناوله في المرة القادمة
__________________
ابن حوران
ابن حوران غير متصل   الرد مع إقتباس
غير مقروءة 08-07-2009, 07:08 AM   #32
ابن حوران
العضو المميز لعام 2007
 
الصورة الرمزية لـ ابن حوران
 
تاريخ التّسجيل: Jan 2005
الإقامة: الاردن
المشاركات: 4,483
إفتراضي

انتفاضة 1987

في 9/12/1987 في أعقاب دهس إحدى السيارات الإسرائيلية لمواطن فلسطيني على حاجز (إيرتز) قرب (جباليا ـ غزة) انطلقت الانتفاضة التي شهدت مقدمات وردت في تقرير (ميرون بنبينستي) المختص بشئون المناطق المحتلة، حيث ذكر أن 3150 حادثة إخلال بالنظام قد وقعت في الضفة الغربية وقطاع غزة خلال الفترة الواقعة بين نيسان/أبريل 1986 ونيسان/أبريل 1987. وقد ذكر ذلك الخبير في تقريره أن الأراضي المحتلة مقبلة على نمط جديد من الأحداث، وليس للتعليمات الخارجية أي دور في ذلك، فطلاب المدارس والجامعات مستعدون للقيام بأي عمل وبغض النظر عما سيتعرضون له من العواقب.

دوافع الانتفاضة

تعددت الآراء حول دوافع انتفاضة 1987، فبعض الإسرائيليين ربط الانتفاضة بدوافع اقتصادية اجتماعية ناتجة عن ظروف الاحتلال ومحاولة المحتل استغلال المناطق المحتلة اقتصاديا، إضافة الى استخدام الأيدي العاملة العربية الرخيصة داخل الخط الأخضر، واستغلالها الى أقصى حد ممكن حيث بلغ أجر العامل العربي ربع أجر العامل الإسرائيلي، وبلغت الضرائب التي دفعها سكان قطاع غزة والضفة الغربية 140 مليون دولار.

وإذا كان الإسرائيليون لا يتفقون تماما مع هذا التحليل ويبررونها لأسباب متعددة أخرى، فإن تلك الأسباب ممكن التعرف عليها من خلال أوساط الفلسطينيين أنفسهم في الأراضي المحتلة، وعلى لسان الأستاذ (سري نُسَيبة) الأستاذ في جامعة (بير زيت) في المؤتمر الصحفي الذي عُقد بفندق (ناشيونال بالاس) بالقدس الشرقية يوم 14/1/1988، حيث أدرج مطالب الفلسطينيين المرتبطة بضرورة وجوب احترام الإسرائيليين لاتفاقية (جنيف) الرابعة والتي تؤكد على:

ـ حماية المدنيين وممتلكاتهم في الأراضي المحتلة عسكريا، وإلغاء حالة الطوارئ والإفراج عن السجناء المعتقلين في السجون الإسرائيلية وإلغاء كل أحكام الطرد، والرفع الفوري للحصار المفروض على مخيمات اللاجئين الفلسطينيين في الضفة الغربية وقطاع غزة، وسحب الجيش الإسرائيلي من كل المراكز السكنية، ووقف سياسة الاستيطان ومصادرة الأراضي وإعادة ما تم مصادرته لأصحابه.

ـ الامتناع عن أي عمل من شأنه التعرض للأماكن المقدسة (إسلامية ومسيحية) أو تغيير الوضع القائم في القدس.

ـ إلغاء ضريبة الدخل المفروضة على الفلسطينيين، وإعادة الأموال المقتطعة من العاملين وراء الخط الأخضر.

ـ إلغاء كل القيود المفروضة على رخص البناء ومشاريع التنمية الصناعية والزراعية وحفر الآبار الجوفية.

ـ رفع القيود المفروضة على شحن البضائع الفلسطينية.

ـ إزالة القيود المفروضة على الاتصالات السياسية بين سكان الأرض المحتلة ومنظمة التحرير الفلسطينية.

من هنا وبعد الإجابة على أسئلة الصحفيين، فإن العوامل التي كانت وراء الانتفاضة هي اقتصادية سياسية سيادية وثقافية ودينية مختلفة.

نتائج الانتفاضة

1ـ تغيير مفهوم الصراع الذي حاول الكيان الصهيوني أن يصوره على أنه صراع بين الكيان الصهيوني والدول العربية منفردة، ولا دخل للفلسطينيين بهذا الصراع، وقد بدأ هذا المفهوم بالظهور بعد عام 1982 في الحرب الصهيونية اللبنانية. لكن الانتفاضة نسفت هذا المفهوم وأعلنت للعالم مدى عدم رضا الشعب الفلسطيني لما يُمارس ضده.

2ـ أربكت الانتفاضة خطط الكيان الصهيوني في (أقلمة) الصراع وجعله قابلا للحلول الدبلوماسية والاتفاقات الثنائية التي كان يخطط لها عالميا مع الدول المجاورة، لتصفية القضية الفلسطينية وجعل هناك من يفوض باسم الفلسطيننين!

3ـ ألغت الانتفاضة من القاموس الإسرائيلي مصطلح الحدود الآمنة، فلم يعد الخطر مجسدا في وراء الحدود، بل في داخلها.

4ـ رممت الانتفاضة صورة منظمة التحرير الفلسطينية التي واجهت خلال السنوات السابقة جهودا عالمية وعربية لتحجيم دورها. وأصبحت المنظمة حاضرة عربيا وعالميا.

5ـ قلبت الانتفاضة الصورة التي كان الإسرائيليون يرسخون وجودها في أذهان العالم على أن الفصائل الفلسطينية هي منظمات إرهابية تخطف طائرات وتقتل رياضيين وتهاجم المدنيين الإسرائيليين، وأخذت وسائل الإعلام تكشف وحشية الصهاينة في مواجهة حجر الطفل بتكسير عظامه وسحقه.

6ـ خلقت الانتفاضة شعورا لدى الإسرائيليين باستحالة استمرار الوضع كما هو، ودفعتهم لكشف نواياهم أمام العالم.

7ـ ألحقت الانتفاضة أضرارا اقتصادية بالغة لدى الكيان الصهيوني، وبنفس الوقت هيأت لخلق قاعدة اقتصادية فلسطينية تتكيف مع الوضع الراهن.

8ـ وحدت الانتفاضة شرائح الشعب الفلسطيني وفوتت الفرصة لزرع الفرقة بينهم، كما مهدت للتفكير بصياغة مطالبهم في تشكيل دولتهم، من خلال ردود الفعل المحلية والإقليمية والعالمية
__________________
ابن حوران
ابن حوران غير متصل   الرد مع إقتباس
غير مقروءة 20-07-2009, 02:48 PM   #33
ابن حوران
العضو المميز لعام 2007
 
الصورة الرمزية لـ ابن حوران
 
تاريخ التّسجيل: Jan 2005
الإقامة: الاردن
المشاركات: 4,483
إفتراضي

اتفاقية أوسلو 1

بعد أن ربطنا الأحداث بشكل أقرب للقراءة التاريخية منها الى القراءة السياسية، ووصلنا مع القارئ الى ما وصلنا إليه، سنتوقف هنا دون أن نخوض فيما جرى ويجري في الزمن المنظور الذي يستطيع القارئ أن يربطه بالكيفية التي ينطلق منها أيديولوجياً، فيعفينا من أن نغامر بخدش حياديتنا في بحثنا ـ إن كانت حياديةـ.

وسنترك للقارئ نص اتفاقية أوسلو ليتمعن فيها، كوثيقة تكشف ما ذهب إليه فهم الموقعين عليها:


نص اتفاق أوسلو1

إعلان المبادئ حول ترتيبات الحكومة الانتقالية الذاتية


تتفق حكومةإسرائيل والفريق الفلسطيني (في الوفد الأردني الفلسطيني المشترك إلى مؤتمر السلام حول الشرق الأوسط)، ممثل الشعب الفلسطيني، أنه آن الأوان لوضع حد لعقود منالمواجهات والصراع والاعتراف المتبادل لحقوقهما السياسية والشرعية ولتحقيق تعايش سلمي وكرامة وأمن متبادلين والوصول إلى تسوية سلمية عادلة وشاملة ودائمة ومصالحة تاريخية من خلال العملية السياسية المتفق عليها. وعليه يتفق الطرفان على المبادئ التالية:


البند الأول: هدف المفاوضات

إن هدف المفاوضات الإسرائيليةالفلسطينية ضمن إطار عملية السلام الشرق أوسطية هو وإلى جانب أمور أخرى، تشكيل سلطة فلسطينية انتقالية ذاتية. المجلس المنتخب المجلس "للفلسطينيين في الضفة الغربية وقطاع غزة لمرحلة انتقالية لا تتعدى الخمس سنوات وتؤدي إلى تسوية نهائية مبنية على أساس قراري مجلس الأمن 242 و 338. ومن المفهوم أن الترتيبات الانتقالية هي جزء لايتجزأ من العملية السلمية الشاملة وأن المفاوضات حول الوضع النهائي ستؤدي إلى تطبيق قراري مجلس الأمن 242 و 338.


البند الثاني: إطار عمل للمرحلة الانتقالية


إن إطار العمل المتفق عليه للمرحلة الانتقالية منصوص عليه فيإعلان المبادئ هذا.

البند الثالث: الانتخابات


1ـ حتى يتمكن الفلسطينيون في الضفة الغربية وقطاع غزة من حكم أنفسهم وفق المبادئ الديمقراطية، سيتم إجراءانتخابات سياسية عامة مباشرة وحرة لانتخاب المجلس في ظل إشراف متفق عليه تحت مراقبة دولية في الوقت الذي ستحافظ فيه الشرطة الفلسطينية على النظام العام.


2ـ سيصار إلى اتفاقية حول روح وشروط الانتخابات حسب البروتوكول المرفق كالملحق رقم واحد، بهدف إجراء انتخابات ضمن فترة لا تتعدى التسعة أشهر بعد دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ.


3ـ ستشكل هذه الانتخابات خطوة أولية انتقالية مهمة باتجاه الاعتراف بالحقوق الشرعية والمطالب العادلة للشعب الفلسطيني.


البند الرابع:الولاية


ستشمل ولاية المجلس منطقة الضفة الغربية وقطاع غزة باستثناء قضايا سيتم التفاوض عليها في مفاوضات للوضع النهائي. ينظر الطرفان إلى الضفة الغربية وقطاع غزة كوحدة جغرافية واحدة والتي سيحافظ على وحدتها خلال الفترة الانتقالية.



البند الخامس: الفترة الانتقالية ومفاوضات الوضع النهائي

1ـ ستبدأ مرحلة الخمس سنوات الانتقالية حال الانسحاب من قطاع غزة ومنطقة أريحا.


2ـستنطلق مفاوضات الوضع النهائي في أقرب وقت ممكن على ألا يتعدى ذلك بداية السنة الثالثة للفترة الانتقالية بين حكومة إسرائيل وممثلي الشعب الفلسطيني.

3ـمن المفهوم أن هذه المفاوضات ستغطي قضايا متبقية تشمل القدس،اللاجئين، المستوطنات، الترتيبات الأمنية والحدود، العلاقات والتعاون مع جيران آخرين وقضايا أخرى ذات أهمية مشتركة.


4ـيتفق الطرفان على أن نتيجة مفاوضات الوضع النهائي لن تكون محكومة ومتأثرة باتفاقات تم التوصل إليها للمرحلة الانتقالية.


البند السادس: نقل الصلاحيات والمسؤوليات التمهيدية


1ـ مع دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ والانسحاب من قطاع غزة ومنطقة أريحا سيبدأ نقل للسلطة من الحكومة العسكرية الإسرائيلية وإدارتها المدنية إلى الفلسطينيين المخولين لهذه المهمة، كما هو موضح هنا. وستكون طبيعة هذا النقل أولية حتى إنشاءالمجلس.


2ـ وحالاً بعد إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ والانسحاب من قطاع غزة ومنطقة أريحا آخذين بعين الاعتبار ترويج التطوير الاقتصادي لقطاع غزة ومنطقة أريحا ستنقل السلطة إلى الفلسطينيين في المجالات التالية التعليم والثقافة الصحة،الشؤون الاجتماعية، الضرائب المباشرة والسياحة، وسيشرع الجانب الفلسطيني في بناء قوة الشرطة الفلسطينية حسب ما هو متفق عليه. وبانتظار إنشاء المجلس يمكن للجانبين التفاوض على نقل صلاحيات ومسؤوليات إضافة حسب ما هو متفق عليه.


البندالسابع


1ـ سيتفاوض الوفدان الفلسطيني والإسرائيلي حول اتفاقية للمرحلة الانتقالية "الاتفاقية الانتقالية.


2ـ ستحدد الاتفاقية الانتقالية، ضمن أمور أخرى، تركيبة المجلس، عدد أعضائه ونقل الصلاحيات والمسؤوليات من الحكومة الإسرائيلية العسكرية وإدارتها المدنية إلى المجلس، وستحدد الاتفاقية الانتقالية أيضاً سلطة المجلس التنفيذية والسلطات التشريعية وفقاً للبند التاسع المبين أدناه والأجهزة القضائية الفلسطينية المستقلة.






3ـ ستشمل الاتفاقيات الانتقالية ترتيبات تطبق حال تشكيل المجلس لتوليه الصلاحيات والمسؤوليات المنقولة مسبقاً حسب البند السادس.


4ـ من أجل مساعدة المجلس على تشجيع النموالاقتصادي حال إنشائه سيشكل المجلس ضمن أمور أخرى، سلطة كهرباء فلسطينية، سلطة ميناء بحري في غزة، بنك تنمية فلسطيني، هيئة تشجيع صادرات فلسطينية، سلطة بيئة فلسطينية، وسلطة أراضي فلسطينية وسلطة إدارة مياه فلسطينية وأي سلطات يتفق عليها وفقاً للاتفاقية الانتقالية التي ستحدد صلاحيتها ومسؤولياتها.


5ـبعد إنشاء المجلس ستحل الإدارة المدنية وتنسحب الحكومة العسكرية الإسرائيلية.


البندالثامن: النظام للعام والأمن


من أجل ضمان النظام العام والأمن الداخلي لفلسطينيي الضفة الغربية وقطاع غزة سيشكل المجلس قوة شرطة فلسطينية قوية بينما تواصل إسرائيل تحمل مسؤولية الدفاع ضد المخاطر الخارجية وكذلك مسؤولية أمن الإسرائيليين العام بغرض حماية أمنهم الداخلي والنظام العام.


البند التاسع:القوانين والأوامر العسكرية


1ـ سيخول المجلس بالتشريع وفقاً للاتفاقية الانتقالية. في كل الصلاحيات المنقولة إليه.


2ـسينظر الطرفان معاً في القوانين والأوامر العسكرية المتداولة حالياً في المجالات المتبقية.




البند العاشر: لجنة الارتباط الفلسطينية الإسرائيلية المشتركة

من أجل توفير تطبيق سهل لإعلان المبادئ هذا وأية اتفاقية تالية متعلقة بالفترة الانتقالية، وفور دخول إعلانالمبادئ هذا حيز التنفيذ، سيتم تشكيل لجنة ارتباط فلسطينية إسرائيلية مشتركة بغرض معالجة قضايا تتطلب التعاون، وقضايا أخرى ذات اهتمام مشترك ونزاعات.


البند الحادي عشر: التعاون الإسرائيلي الفلسطيني في المجالات الاقتصادية

اعترافاً بالمنفعة المتبادلة للتعاون بتشجيع تطوير الضفة الغربية وقطاع غزة وإسرائيل، وفوردخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ، سيتم تشكيل لجنة تعاون اقتصادية فلسطينيةإسرائيلية من أجل تطوير وتطبيق ضمن روح تعاونية، البرامج المشار إليها في البروتوكولات المرفقة كالملحق الثالث والملحق الرابع.


البند الثاني عشر:الارتباط والتعاون مع مصر والأردن


سيقوم الطرفان بدعوة كل من الأردن ومصرللمشاركة في تشكيل المزيد من ترتيبات التعاون والارتباط بين حكومة إسرائيل والممثلين الفلسطينيين من جهة، وحكومتي الأردن ومصر من جهة أخرى لتشجيع التعاون بينهم، وستشتمل هذه الترتيبات على تكوين لجنة متابعة ستقرر، من خلال اتفاقية، ماهية صيغة الدخول، لأشخاص شردوا من الضفة الغربية وقطاع غزة في العام 1967 ومعاً، بواسطةالإجراءات الضرورية، لمنع الفوضى والخلل، وستعالج هذه اللجنة مسائل أخرى ذات اهتمام مشترك.


البند الثالث عشر: إعادة انتشار القوات الإسرائيلية


1ـ بعد دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ، وليس أبعد من عشية انتخابات المجلس، سيتم إعادة انتشار القوات الإسرائيلية المنصوص عليه وفقاً للبند الرابع عشر.


2ـ وبإعادة انتشار قواتها العسكرية فإن إسرائيل ستتبع المبادئ التي تفيد أنه يجب إعادة انتشار قواتها العسكرية خارج المناطق السكانية.

3ـ سيتم تطبيق تدريجي لعمليات إعادة انتشار أخرى إلى مواقع محددة وفقاً لتولي مسؤوليات تجاه النظام العام والأمن الداخلي من قبل قوة الشرطة الفلسطينية المنصوص عليه في البند الثامن.


البندالرابع عشر: الانسحاب الإسرائيلي من قطاع غزة ومنطقة أريحا


ستنسحب إسرائيل من قطاع غزة ومنطقة أريحا حسب ما هو مفصل في البروتوكول المرفق كالملحق رقم2.


البند الخامس عشر: حل النزاعات


1ـسيتم حل النزاعات الناجمةعن تطبيق أو تفسير إعلان المبادئ هذا أو أية اتفاقات متعلقة بالفترة الانتقالية بواسطة التفاوض من خلال لجنة الارتباط المشتركة التي سيتم تشكيلها وفقاً للبند العاشر.


2ـ يمكن حل النزاعات التي لا يمكن للمفاوضات تسويتها من خلال آلية توفيق يتفق الأطراف عليها.


3ـ يمكن للأطراف اللجوء إلى التحكيم حول نزاعات متعلقة بالفترة الانتقالية والتي لا يمكن حلها بواسطة التوفيق، وإلى هذا الحد وفور موافقة الطرفين، يشكل الطرفان لجنة تحكيم.


البند السادس عشر: التعاون الفلسطيني الإسرائيلي المتعلق بالبرامج الإقليمية


ينظر الطرفان إلى مجموعات عمل المحادثات المتعددة الأطراف كأداة ملائمة لترويج "خطة مارشال" برامج إقليمية وبرامج أخرى تشتمل على برامج خاصة للضفة الغربية وقطاع غزة كما هو مشار إليه في البروتوكول المرفق كالملحق رقم أربعة.


البند السابع عشر: فقراتمختلفة


1ـ يدخل إعلان المبادئ حيز التنفيذ بعد شهر من توقيعه.

2ـ جميع البروتوكولات الملحقة بإعلان المبادئ هذا والتفاصيل المتفق عليها المتعلقة به يجب أن تعتبر كجزء واحد منه.( ليلاحظ القارئ الكريم)
__________________
ابن حوران
ابن حوران غير متصل   الرد مع إقتباس
غير مقروءة 20-07-2009, 02:49 PM   #34
ابن حوران
العضو المميز لعام 2007
 
الصورة الرمزية لـ ابن حوران
 
تاريخ التّسجيل: Jan 2005
الإقامة: الاردن
المشاركات: 4,483
إفتراضي

نص ملاحق الاتفاق الفلسطيني – الإسرائيلي


فيما يأتي ترجمة عن النص الإنكليزي لملاحق الاتفاق الفلسطيني الإسرائيلي الأربعة حول ترتيبات الحكومة الفلسطينية الانتقالية الذاتية والذي من المتوقع أن يتم التوقيع عليه في واشنطن حيث بدأت جولة المفاوضات العربية الإسرائيلية الحاديةعشرة.


الملحق الأول:


بروتوكول حول روح وشروط الانتخابات


1ـ يحق لفلسطينيي القدس الذين يعيشون فيها المشاركة في عملية الانتخابات وفقاًلاتفاقية بين الطرفين.


2ـ إضافة إلى ذلك، يجب أن تشمل اتفاقية الانتخابات ضمن أمور أخرى، القضايا التالية:


أ - نظام الانتخابات


ب - صيغةالإشراف المتفق عليه والمراقبة الدولية وتركيبتها الشخصية.


ج - القوانين والإجراءات المتعلقة بحملة الانتخابات، وترتيبات متفق عليها لتنظيم الإعلام الجماهيري وإمكانية ترخيص محطة تلفزيون وإذاعة.


3ـالوضع المستقبلي للفلسطينيين المشردين الذين سجلوا في الرابع من شهر حزيران 1967 لن يتغير لأنهم لن يتمكنوا من المشاركة في عملية الانتخابات لأسباب عملية.

الملحق الثاني:


بروتوكول حول انسحاب قوات إسرائيلية من قطاع غزة ومنطقةأريحا.


1ـ سيتوصل الطرفان ويوقعان في خلال فترة شهرين من دخول إعلان المبادئ هذا حيز التنفيذ اتفاقية حول انسحاب قوات إسرائيلية من قطاع غزة. وتشمل هذه الاتفاقية ترتيبات شاملة تطبق على قطاع غزة ومنطقة أريحا عطفاً على الانسحاب الإسرائيلي.


2ـ تنفذ إسرائيل انسحاباً مبرمجاً وسريعاً لقوات عسكرية إسرائيلية من قطاع غزة ومنطقة أريحا فور التوقيع على اتفاقية قطاع غزة ومنطقة أريحا وتستكمل خلال فترة لا تتعدى الأربعة أشهر من توقيع هذه الاتفاقية.


3ـ وتشمل الاتفاقية المشار إليها أعلاه إضافة إلى أمور أخرى:


أ - ترتيبات لانتقال هادئ وسلمي للسلطة من الحكومة العسكرية الإسرائيلية وإدارتها المدنية إلى الممثلين الفلسطينيين.


ب - تركيبة وصلاحيات ومسؤوليات السلطة الفلسطينية في هذه المناطق ما عدا الأمن الخارجي، والمستوطنات، والإسرائيليين، العلاقات الخارجية ومسائل أخرى متبادلة ومتفق عليها.


ج - ترتيبات تولي الأمن الداخلي والنظام العام من قبل قوة الشرطة الفلسطينية المكونة من ضباط شرطة مجندين محلياً ومن الخارج (حملة جوازات سفر أردنية ووثائق سفر صادرة من مصر). وأولئك الذين سيشاركون في الشرطة الفلسطينية وهم من الخارج يجب تدريبهم كشرطة وضباط.


د - وجود دولي أوأجنبي مؤقت، حسب ما يتفق حوله.

هـ - تشكل لجنة تعاون وتنسيق فلسطينية إسرائيلية مشتركة لأهداف أمنية متبادلة.


و - برنامج للتنمية والاستقرار الاقتصادي، يتضمن إنشاء صندوق طوارئ لتشجيع الاستثمار الأجنبي والدعم المالي والاقتصادي. ينسق ويتعاون الطرفان بشكل مشترك ومنفرد مع الأطراف الدولية والإقليمية لدعم هذهالأهداف.


ز - ترتيبات لضمان مرور أمن للأشخاص والمواصلات بين قطاع غزة ومنطقة أريحا.


4ـ تشمل الاتفاقية المشار إليها أعلاه ترتيبات للتنسيق بين الطرفين بخصوص ممرات أ: غزة - مصر، ب: أريحا – الأردن.


5ـ المكاتب المسئولةعن تنفيذ السلطة والمسؤوليات للسلطة الفلسطينية بموجب الملحق رقم 2 وبند رقم 6 منإعلان المبادئ سيكون موقعها في قطاع غزة وفي منطقة أريحا حتى إنشاءالمجلس.


6ـإضافة إلى هذه الترتيبات المتفق عليها، يبقى وضع قطاع غزةومنطقة أريحا جزءاً لا يتجزأ من الضفة الغربية وقطاع غزة ولن يتغير في الفترة الانتقالية.


الملحق الثالث: بروتوكول التعاون الإسرائيلي - الفلسطيني فيالبرامج الاقتصادية والتنمية


يتفق الجانبان على تشكيل" لجنة إسرائيلية - فلسطينية دائمة للتعاون الاقتصادي تركز عملها، من بين أمور أخرى، على مايأتي:


1ـ تعاون في حقل الماء يشمل "برنامجاً لتنمية الموارد المائية" يعده خبراء من كلا الجانبين ويحدد أيضاً إجراءات التعاون في إدارة الموارد المائية فيالضفة الغربية وقطاع غزة ويتضمن مقترحات لإجراء دراسات وخطط حول حقوق كل جانب في المياه إضافة إلى استخدام عادل للموارد المائية المشتركة، على أن يطبق في المرحلةالانتقالية وما عداها.

2ـتعاون في حقل الكهرباء يشمل "برنامجاً لتنمية الموارد الكهربائية" ويحدد أيضاً إجراءات التعاون في إنتاج الموارد الكهربائية والحفاظ عليها وشرائها وبيعها.


3ـتعاون في حقل الطاقة يشمل "برنامجاً لتطويرالطاقة" يتعلق باستغلال النفط والغاز لأغراض صناعية خصوصاً في قطاع غزة وفي النقب ويشجع على استغلال مشترك لموارد الطاقة الأخرى. ويمكن لهذا البرنامج أيضاً أن يتضمن بناء تجمع صناعي بيتروكيميائي في قطاع غزة وبناء أنابيب نفط وغاز.


4ـتعاون في حقل المال يشمل "برنامجاً للتطوير المالي" و "برنامج عمل" لتشجيع الاستثماراتا لدولية في الضفة الغربية وقطاع غزة وفي إسرائيل وكذلك تأسيس "بنك فلسطيني للتنمية.


5ـتعاون في مجال النقل والاتصالات مع إعداد برنامج يحدد الخطوط العريضة لإنشاء "منطقة مرفأ غزة" وينص على إقامة خطوط نقل واتصالات من وإلى الضفة الغربية وغزة إلى إسرائيل وإلى دول أخرى. إضافة إلى ذلك، فإن البرنامج سينص على بناء ما هو ضروري من الطرقات والسكك الحديد وخطوط الاتصالات . . الخ


6ـ تعاون في مجال التجارة بما في ذلك إعداد دراسات و"برامج لتشجيع التجارة" .. بهدف تشجيع التجارة المحلية والإقليمية وبين دول المنطقة. إضافة إلى دراسة حول إمكانية إنشاء مناطق تجارة حرة في قطاع غزة وفي إسرائيل مفتوحة أمام الجانبين وتعاون في المجالات الأخرى المرتبطة بالتجارة.


7ـتعاون في مجال الصناعة بما في ذلك إعداد "برنامج لتطوير الصناعة" تنص على إقامة مراكز إسرائيلية - فلسطينية للبحث الصناعي والتنمية وتشجع على تشكيل شركات فلسطينية - إسرائيلية وتحدد الخطوط العريضة للتعاون في صناعات النسيج والأغذية والأدوية والإلكترونيات والماس والكومبيوتر وغيرها من الصناعات ذات الأساس العلمي.

8ـ برنامج للتعاون في حقل العمل وتنظيم العلاقات في هذا المجال وتعاون في المسائل المتعلقة بالضمان الاجتماعي.


9ـخطة لتنمية الطاقات البشرية والتعاون تنص على تنظيم محترفات وندوات إسرائيلية - فلسطينية وعلى إقامة مراكز تأهيل مشتركة ومراكز أبحاث وبنوك للمعلومات.


10ـ خطة لحماية البيئة تنص على تدابير مشتركة (و - أو) منسقة في هذا المجال.


11ـبرنامج لتطوير التنسيق والتعاون في مجال الاتصال ووسائل الإعلام.


12ـ أي برامج أخرى ذات اهتمام مشترك.


الملحق الرابع: بروتوكول التعاون الإسرائيلي - الفلسطيني في مجال برامج التنمية في المنطقة


1ـ يتعاون الجانبان في إطارمساعي السلام المتعددة الأطراف للتشجيع على وضع برنامج تنمية "للمنطقة بما في ذلكالضفة الغربية وقطاع غزة، تطلقه مجموعة السبع" (مجموعة الدول الصناعية السبع.)ويطلب الجانبان من مجموعة السبع أن تسعى إلى مشاركة دول أخرى مهتمة مثل الدولالأعضاء في منظمة التنمية والتعاون الاقتصادي والدول العربية في المنطقة ومؤسسات عربية إضافة إلى القطاع الخاص.


2ـ يتضمن "برنامج التنمية" شقين (أ) "برنامج تنمية اقتصادية" للضفة الغربية وقطاع غزة، (ب) "برنامج تنمية اقتصادية للمنطقة.


أ - برنامج التنمية الاقتصادية للضفة الغربية وقطاع غزة يتضمن النقاط التالية:


1ـبرنامج إعادة تأهيل اجتماعي يتضمن "برنامجاً للإسكان والبناء.


2ـ برنامج لتنمية المؤسسات الصغيرة والخاصة.

3ـ برنامج لتطوير البنية التحتية" (ماء وكهرباء ونقل واتصالات الخ.)


4ـ برنامج للطاقات البشرية.


5ـبرامج أخرى.


ب - برنامج التنمية الاقتصادية للمنطقة يمكن أن يتضمن النقاط التالية:


1ـتأسيس "صندوق للتنمية في الشرق الأوسط" كخطوة أولى و"بنك للتنمية في الشرق الأوسط" كخطوة ثانية.



2ـوضع برنامج إسرائيلي - فلسطيني - أردني" مشترك لتنسيق استثمار منطقة البحرالميت.


3ـالبحر المتوسط (غزة) - قناة البحر الميت.


4ـ مشاريع في المنطقة لتحلية المياه ومشاريع أخرى لتنمية الموارد المائية.


5ـبرنامج إقليمي لتنمية الزراعة بما في ذلك القيام بتحرك إقليمي للوقاية منالتصحر.


6ـربط الشبكات الكهربائية.


7ـتعاون إقليمي لنقل وتوزيع الغاز والنفط وموارد الطاقة الأخرى واستغلالها صناعياً.


8ـ برنامج إقليمي للسياحة والنقل والاتصالات.


9ـ تعاون إقليمي" في مجالات أخرى.


10ـ يعمل الجانبان على تشجيع مجموعات العمل المتعددة الأطراف وينسقان تحركهما بهدف إنجاحها. يحث الطرفان على مواصلة النشاطات بين الجولة والأخرى وعلى إعداد دراسات حول إمكانية تطبيق ما يتم الاتفاق عليه داخل مختلف مجموعات العمل المتعددة الأطراف.

يلي الملحقات الأربعة ثلاث صفحات تتضمن ملاحظات تحدد نقاط التفاهم والاتفاقات الخاصة بالبنود السابقة.


الجدول الزمني لتطبيق الاتفاق


فيما يأتي الجدول الزمني المقرر لتطبيق الاتفاق بين إسرائيل ومنظمة التحريرالفلسطينية حول الحكم الذاتي في الأراضي المحتلة:


أ ـيبدأ تطبيق إعلان المبادئ حول الحكم الذاتي في الأراضي المحتلة بعد شهر من توقيعه الذي يتوقع أن يتم خلال الأيام المقبلة في واشنطن في إطار مفاوضات السلام.


ب ـفي الشهرين اللذين يعقبان دخول إعلان المبادئ حيز التنفيذ يبرم الطرفان اتفاقاً حول انسحاب القوات الإسرائيلية من قطاع غزة ومنطقة أريحا في الضفة الغربية.


ج ـما إن يدخل إعلان المبادئ حيز التنفيذ تقوم إسرائيل في المقابل بنقل محدود للسلطات إلى الفلسطينيين.


د ـفور التوقيع على الاتفاق حول قطاع غزة ومنطقة أريحا، تقوم إسرائيل بسرعة وفق برنامج محدد بسحب قواتها العسكرية من قطاع غزة ومنطقة أريحا. ويتم هذا الانسحاب في فترة لا تتجاوز أربعة أشهر بعد توقيع الاتفاق.


هـ ـتجري انتخابات مباشرة لانتخاب مجلس فلسطيني للحكم الذاتي في الأراضي المحتلة بعد تسعة شهور على الأكثر من دخول إعلان المبادئ حيز التنفيذ. وبعد تشكيل المجلس الفلسطيني على الحكم العسكري الإسرائيلي الانسحاب.

و ـتعيد القوات الإسرائيلية انتشارها خارج المناطق المأهولة في باقي الضفة الغربية في مدة أقصاها عشية إجراء الانتخابات. وتجري عمليات إعادة انتشار أخرى للقوات الإسرائيلية في مواقع محددة مسبقاً، وبشكل تدريجي جنباً إلى جنب مع تولي الشرطة الفلسطينية مسؤولية النظام العام والأمن الداخلي.


ز ـتبدأ المرحلة الانتقالية لخمسة أعوام مع الانسحاب من قطاع غزةومن منطقة أريحا. (ليلاحظ القارئ الكريم)


ح ـ تبدأ المفاوضات حول الوضع النهائي للأراضي المحتلة في أسرع وقت ممكن وكحد أقصى في بداية العام الثالث من المرحلةالانتقالية. (ليلاحظ القارئ الكريم)



الموقعين

عن الجانب الإسرائيلي: إسحق رابين

عن الجانب الفلسطيني: ياسر عرفات

مكان التوقيع: البيت الأبيض الأمريكي



الدول الأعضاء

فلسطين

إسرائيل

الولايات المتحدة الأمريكية

انتهى
__________________
ابن حوران
ابن حوران غير متصل   الرد مع إقتباس
المشاركة في الموضوع


عدد الأعضاء الذي يتصفحون هذا الموضوع : 1 (0 عضو و 1 ضيف)
 

قوانين المشاركة
You may not post new threads
You may not post replies
You may not post attachments
You may not edit your posts

BB code is متاح
كود [IMG] متاح
كود HTML غير متاح
الإنتقال السريع

Powered by vBulletin Version 3.7.3
Copyright ©2000 - 2024, Jelsoft Enterprises Ltd.
 
  . : AL TAMAYOZ : .