[ابن حوران]

المساءلة والمحاسبة: تشريعاتها وآلياتها في الأقطار العربية: بحوث ومناقشات الندوة التي أقامتها المنظمة العربية لمكافحة الفساد ـ بيروت ـ 606 صفحات

يتضمن هذا الكتاب كما جاء في تقديمه، الوقائع الكاملة لندوة (المساءلة والمحاسبة) في 7و 8شباط/فبراير 2007 بهدف تحديد مكامن الخلل في عمل آليات المساءلة والمحاسبة في ضوء تجارب البلدان العربية على اختلاف أنظمتها السياسية، تمهيدا لوضع إستراتيجية شاملة لتفعيل هذه الآليات وصولا الى تحقيق الحكم الصالح في ضوء المعايير الدولية وتسارع وتيرة العولمة والحداثة.

يقع الكتاب في أربعة أقسام شكلت محاور الندوة، يتناول القسم الأول بعنوان (المساءلة الفعالة كأساس لتحقيق الحاكمية الصالحة) آثار غياب المساءلة السياسية على تطور النظم السياسية في الأقطار العربية، الأسس المطلوبة لأنظمة المساءلة الفعالة في الدول العربية وأهمية التعليم في مكافحة الفساد في الوطن العربي من خلال تجذير ثقافة المواطنة والصالح العام والدولة الحديثة.

ويبحث القسم الثاني بعنوان (دور أجهزة الرقابة الإدارية والمالية في الأقطار العربية في تصويب أداء السلطة التنفيذية) في معوقات الرقابة العليا على الأموال العامة ضمن منظومة مكافحة الفساد في أقطار الوطن العربي، وأجهزة الرقابة العليا وفاعليتها في الرقابة الإدارية والمالية.

أما القسم الثالث تحت عنوان (استقلالية القضاء الشرط الأساسي لتفعيل أنظمة المساءلة والرقابة و المحاسبة) فيتناول استقلالية السلطة القضائية بوصفها الضامن الأساس لتفعيل أنظمة المساءلة والرقابة والمحاسبة واستقلالية القضاء والمحاكمة العادلة.

ويعرض القسم الرابع والأخير بعنوان (الإعلام: السلطة الرابعة في نظام المساءلة والرقابة و المحاسبة) لدور وسائل الإعلام في دعم أنظمة المساءلة والرقابة والمحاسبة في الأقطار العربية.

وقد ارتأينا اقتطاع جدولا يبين ترتيب الدول العربية وفق مؤشر مدركات الفساد لعام 2007 ..(الترتيب من الأقل فسادا الى الأكثر)( النقاط 10 خالي من الفساد وصفر فاسد جدا) وعدد الدول المشمولة بالترتيب 180 دولة

الدولة المرتبة العالمية المرتبة العربية عدد نقاط وفق مؤشر إدراك الفساد
قطر ......... 32 .......... 1 ............ 6
الإمارات ...... 34 .......... 2 ............ 5.7
البحرين ...... 46 ......... 3 ........... 5
عُمان ......... 53 .......... 4 ........... 4.7
الأردن ........ 53 .......... 5 ........... 4.7
الكويت.........60 .......... 6 ............ 4.3

تونس ........61 ........... 7 .............. 4.2
المغرب ...... 72 ......... 8 ............... 3.5
السعودية ..... 79 .......... 9 .............. 3.4
الجزائر....... 99 .......... 10 ............. 3
لبنان ....... 99 ......... 11 ............ 3
مصر ...... 105 ......... 12 ............ 2.9
موريتانيا .....123 ......... 13 ........... 2.6
ليبيا .........131 ......... 14 ......... 2.5

اليمن .......131 ........... 15 .............. 2.5
سوريا ......138 ........... 16 ............ 2.4
السودان..... 174 .......... 17 ................ 1.8
العراق .......178 .......... 18 .............. 1.5
الصومال ......179 ............19 .............. 1.4
ــــــــــــــــــــــــ
المصدر: مجلة المستقبل العربي العدد 345 شهر 11/2007/ ص 136